行政管理的主要构成要素中，（）是政府的职责和任务，也是行政机关设置的依据。

A.美国学者怀特在上世纪20年代提出：“行政乃是为完成某种目的时，对许多人所作的指挥、协调和控制。”
B.上世纪60年代西蒙提出：行政是“若干人为达到共同目的所做的合作的集体行动。”
C.基于管理功能的行政观在提升行政管理的科学性、专业性方面起了极大的促进作用。
D.基于管理功能的行政观体现了行政组织的特性，能真实反映行政管理的规律

A.《左转》里有“行其政令”“行其政事”。
B.《史记？周本纪》里有“召公、周公二相行政”
C.《论语》里有“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”
D.《现代汉语词典》里对“行政”的解释是“指机关、企业、团体等内部的管理工作。”

A.全国人大；国务院
B.国务院；全国人大
C.全国人大；政府
D.政府；全国人大