《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》化解过剩产能置换形成新动能中提到妥善处理（）关系，根据市场形势变化，适时调整去产能行业、领域和力度，使产能利用率保持在合理区间。

A.政府和市场
B.短期和长期
C.存量和增量
D.供给和需求