下列活动中，主要裁判、处理民事争议的是（）

A.申请人可以是行政主体
B.其依据是行政处罚法
C.须在规定期限内申请
D.一般由做出被指控行政行为的行政主体的上一级行政主体实施
E.对复议机关而言，是行政活动

A.是由主管部门批准和发布
B.其对象是重复性事物
C.具有适应各方需要的形式
D.作为共同参照的准则和依据
E.须经有关方面协商一致

A.国家意志性
B.紧迫性
C.法律性
D.必要性
E.强制性