植物保护行为包括（）。

A.承包工作小组依照法律、法规的规定拟定并公布承包方案
B.依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案
C.公开组织实施承包方案
D.签订承包合同

A.量力而行
B.群众受益
C.事前预算
D.上限控制

A.擅自立项或提高标准
B.超过筹资筹劳限额
C.不向农民发放负担卡
D.不向农民开具有效收据