下列哪位学者首先提出了“政策分析”这一概念（）。

A.55%
B.50%
C.40%
D.25%

A.政府是能够提供合法的政治秩序基础和有效的政治参与基础。
B.迫使参与政治的人们接受政府社会化以作为其参与政治的代价。
C.公共利益与政府特殊利益的冲突使得政府既可能促进经济发展，也可能造成经济衰退。
D.处于向现代化过渡的发展中国家面临着大量复杂的问题和矛盾，只有靠强大的集权政府才能克服。

A.省---县（县级市）---乡三级制
B.省---市---县（县级市）---乡四级制
C.中央---省（自制区、直辖市）---市---县---乡（镇）五级制
D.中央---省（自制区、直辖市）---基层政府（县、市、城镇和特别区）