群发事件是指群集性矛盾纠纷事件，因为某些利益要求相同或相近的群体或个别团体、组织，在其利益受到损害或不能得到满足时，经过酝酿，最终采取集会、游行，集体上访、集体罢市、罢工，集体围攻冲击企业重点工程或其要害部位，集体阻断交通，集体械斗甚至集体采取打、砸、烧、杀、抢等方式，以求解决问题。