设立经营国内旅游业务，入境旅游业务，出境旅游业务的旅行社，注册资本不得少于()。

2000年5月1日，旅游者孙某等人乘坐旅游车前往某郊区景点游览。途中旅游车发生交通事故，使孙某等人不同程度受伤。经交警调解，旅游车所属单位对孙某等人作了赔偿。事后，孙某等人向质检所投诉，所乘车上担任导游的是一位佩带某社导游证的导游员，此次旅游应视为某社组织，该社也应承担赔偿责任。经查，该旅游团的组织者为非法经营者，导游员为非法经营者临时雇用，其所属旅行社并不知情。请依据所学法律、法规知识回答下列问题：
(1)质检所应否处罚导游员?根据什么法规?如何处罚?
(2)质检所应否处罚非法经营者?根据什么法规?如何处罚?

1.2009年“五一”期间，王某夫妇参加某旅行社组织的“新、马、泰及我国港、澳地区十日游”旅游团。在临登机时，旅游者发现，该旅游团队是6家旅行社组织的，大家手中的旅游日程各不相同。更让旅游者感到疑惑和不安的是，该旅游团没有领队，而团队中绝大多数游客是初次走出国门。这个出国旅游团在整个旅途中遇到许多困难。在国外如何转机，入境卡怎么填，需要哪些旅行文件，怎样与境外旅行社接洽等都无人过问。在新加坡入境时，因不熟悉情况，旅游团被边检部门盘查一个半小时之久，影响了游览活动。旅游过程中，因没有领队与境外接待社协调，原来的日程安排多次变更。旅游团在异国他乡，人生地不熟，只好听从境外导游的摆布。旅游结束后，王某夫妇以旅行社未提供相应服务，损害其合法权益为由，要求旅行社赔偿其损失。旅行社辩称，组团人数不足，由若干家旅行社将旅游者拼为一个团，是旅行社的通常做法，只要按约定准时出游，是否告知旅游者并没有实际意义;此次组团出境旅游，事先双方并没有约定派领队，因此，旅行社未派领队并不构成违约。请问：根据《旅行社条例》规定，本案中该旅行社是否应承担违约责任，应当如何处罚该旅行社?
2.某对外经贸学院法语系学生白某先后两次报名参加导游资格考试，均未合格。他急于从
事导游工作，遂与某旅行社多次联系，希望能给予带团导游实习机会。2009年8月，正值旅游旺季，该旅游社导游人员不足，遂聘用白某充任导游人员，被旅游行政管理部门查获，以其未经导游资格考试合格，擅自进行导游活动给予了罚款处罚。白某对处罚不服，认为自己并非擅自进行导游活动，而是受旅行社聘用从事导游工作的。旅游行政管理部门处罚不当，遂向上一级旅游行政管理部门申请复议。
请回答以下问题：
(1)白某的看法是否成立?有何依据?
(2)旅行社能否聘用白某从事导游工作?有何依据?