问题：
(1)我国工程总承包资质是如何管理的?
(2)该设计院能否承担该项目的工程总承包?
(3)施工单位能否承担该项目施工任务?

背景:
某民航机场工程公开招标，建筑面积65088m2，现招标人委托具有工程咨询甲级和招标代理甲级资质的A咨询公司进行招标代理。在招标文件中规定了本次招标采用资格预审方式，评标方法采用综合评估法并设有标底。
事件一：本次招标共有25家投标申请人都通过了资格预审，最后只选择了A、B、C、D、E、F、G、H共8家投标申请人进入投标。
事件二：评标时招标人又提出调整评标方法，拟采用经评审的最低投标价法进行评标。
事件三：在评标过程中，发现D投标人的投标文件中没有投标人授权代表的签字，H投标人的投标文件中商务部分的单价与数量的乘积与合价不一致。
事件四：在评标过程中，评标委员会发现C投标人的商务部分报价明显低于标底。
事件五：经评审的投标人得分排序依次为B、H、E、G、A、C、F。评标委员会成员黄某对此结果持有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。
问题:
(1)本次招标信息如何发布，应该包括哪些内容?
(2)本次招标拟采用资格预审方式，评标方法采用综合评估法，请问这些应如何提出?
(3)事件一至五应如何处理?并简单陈述理由。
(4)评标委员会应推荐哪几个投标人为中标候选人?

背景：
某支线机场已获得了初步设计的批复。因为自身建设管理项目力量不足，同时政府领导要求尽快完成建设任务，所以拟将该项目实施工程总承包。在得到信息后，承担初步设计的某民航设计院立即与该项目业主方取得联系，双方通过谈判基本达成一致意见，但没有立即签订合同，总承包企业就成立项目部，开始了工程总承包工作。总承包企业首先进行土建方面的施工图设计，没有及时将设备采购等纳入设计阶段，在完成土建施工图后，组织招标选择相关土建施工单位，在安装设备阶段出现了土建工程与设备安装冲突的事件，结果没有按计划完成该工程的建设。
问题：
(1)本项目业主方应该承担什么样的责任?
(2)本工程在确定工程总承包单位的做法上是否正确?
(3)工程总承包企业在没有签订合同的情况下，是否应该开始工程建设?
(4)为什么没有按计划完成工程任务?