以下行为中，公安机关可以实施治安处罚的行为是（）

A、法律责任的归结要讲求责任法定原则、公正原则、效益原则
B、法律责任的免除即无责任
C、法律责任体现了国家的强制力
D、法律责任产生的主要原因是违法与违约

A.适用部门规章
B.适用地方政府规章
C.由国务院裁决
D.全国人大常委会裁决

A.构成侵占罪。理由是将他人数额较大的遗忘物非法占为己有，拒不归还
B.构成寻衅滋事罪。理由是符合此罪中“强拿硬要或者任意占用公私财物，情节严重的”行为
C.构成盗窃罪
D.不构成犯罪