卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由哪种规范性文件设定？？（）

A.违法事实确凿
B.有法定依据
C.符合当场处罚的范围
D.当事人对当场行政处罚无异议

A.江苏省南京市政府规章
B.江苏省公安厅文件
C.浙江省杭州市公安局文件
D.山东省枣庄市政府文件

A.维持被告处罚决定
B.变更被告处罚决定
C.撤销被告处罚决定
D.裁定驳回原告起诉