古德诺认为美国应如何具体走向政治与行政协调（）

A.政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础
B.行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径
C.美国走向政治与行政协调的独特道路是法外调节
D.美国加强民主与效率协商的主攻方向是政府体制改革