如何看待土司与羁縻卫所制度在明朝地方行政体制中的作用？

【参考答案】

（1）土司制度，也称土官制度，是元、明、清三朝统治者对西南少数民族地区实行的一种特殊统治方式，即由中央政府任命少数民族贵......

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