填空题
定性目标值必须有具体描述，显示出人们可以（）的程度或状态，以利于（）与控制。目标值的确定要体现（）可行，要能综合反映目标项目的（）性内容；要适当留有余地。
【参考答案】
理解；考核；先进；实质
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