单项选择题
根据税收征收管理法律制度的规定，纳税人对税务机关作出的罚款决定不服，可采取措施的下列表述中，正确的是（）
A.只能向人民法院提起行政诉讼，不能向复议机关申请行政复议
B.可以向复议机关申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼
C.应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼
D.只能向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，不能再向人民法院提起行政诉讼
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