北宋时期，王安石在宋英宗的支持下实行变法。下列有关王安石变法的表述，正确的是（）

A.水利法并没有涉及豪强垄断水利的问题
B.保甲法的实行，有效地保证了雇佣军缺额的补充
C.王安石认为北宋王朝贫弱的根本原因是吏治问题
D.北宋国家贫困的症结不在于开支过多，而在于生产过少