在社会保障体系中，就保障水平来说处于最低层次的是（）

A、是中央政府颁布的行政法规
B、扩大了工伤保险的覆盖范围
C、工伤保险基金管理走向规范化
D、规范了工伤认定

A、2003年1月1日
B、2003年5月1日
C、2004年1月1日
D、2004年10月1日

A、所有劳动者
B、干部
C、国有企业职工
D、体力劳动者