（）是实施特许经营项目的纲领性文件。

A.BOT
B.BOOT
C.TOT
D.BTO

A.“发包人要求”应当是完备的
B.“发包人要求”必须明确定义发包人要求的内容
C.“发包人要求”应该让业主选择最合适的投标人
D.“发包人要求”不需要足够详细，否则会限制承包人的创造力

A.挂牌时间长，且允许多次报价，有利于竞买人的理性决策和竞争
B.操作简便，便于开展
C.引进了竞争机制，排除了人为干扰，政府也可获得最高收益，较大幅度地增加财政收入
D.有利于土地有形市场的形成和运作