行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。该法条没有体现的原则是（）

A.行政机关作出处罚决定前，未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据
B.行政机关因当事人申辩而加重处罚
C.行政处罚没有法定依据
D.行政处罚不遵守法定程序

A.环境保护局的罚款权
B.工商行政管理局的吊销营业执照权
C.土地管理局的没收权
D.公安局的拘留权

A.省人民政府法制工作机构
B.省公安局
C.省人大
D.国务院