下列哪种农业政策手段不适用于税收补贴？（）

A.按照环节，农业划分为产前、产中、产后环节。
B.按照产业，农业可以划分为种植业、林业、畜牧业、渔业。
C.按照产品类型划分，农业包括植物栽培业和动物饲养业。
D.按照生产方式划分，农业包括集约农业、灌溉农业、生态农业。

A.政策主体是政治性组织，包括国家机关、政党，及其他政治性组织。
B.政策目标是终点，是希望政策着力于政策对象后达到的理想状况。
C.政策背景是起点，是政策作用对象及其周围环境的现状。
D.政策手段是从起点到终点的桥梁，是政府所采取的，把其认为不合理的现状，改变成理想状况的一系列措施。

A.经营性服务和公益性服务之间
B.农业小生产与大市场之间
C.生产和服务之间
D.公平与效率之间