在（）情况下，行政机关可以制定行政法规范并作出行政行为。

A、政府与市场、政府与社会关系基本理顺
B、提高法律议案和行政立法的质量
C、保证严格执法
D、完善行政权力的监督机制

A、政府向同级人大报告工作制度
B、接受人大质询的制度
C、依法备案法规和规章
D、重大行政处罚案件个案报告制度

A、作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政决定之后，应当给予行政管理相对人、利害关系人陈述和申辩的机会
B、作出行政决定后，应当告知行政管理相对人只享有申请行政复议的权利
C、对重大事项，行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，行政机关应当组织听证
D、行政机关行使自由裁量权，不必说明理由