以下哪项不是城市公共休闲场所的特征（）。

A.制定轨道交通安全管理条例
B.制定轨道交通安全管理规定
C.政府主导资金来源
D.对运营单位安全管理的监督

A.省级政府管理部门
B.市级政府管理部门
C.区县级政府管理部门
D.具体运营单位

A.城市的人口数量和人口密度
B.城市用地性质和形态
C.社会经济状况和发展速度
D.城市的人口素质