案例分析题在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上，2013年2月26日至28日，中国共产党第十八届二中全会审议通过了拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单；审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《国务院机构改革和职能转变方案》。3月14日，十二届全国人大一次会议选举产生包括国家主席在内的新一届国家领导人，表决通过了《关于国务院机构改革和职能转变的决定草案》，并交由国务院对改革实施作出部署。

中国共产党为什么能够承担领导国家的重任？