河流上游的水污染会给下游水的灌溉和食用带来负面影响，而上游不需要付出经济上的代价。这反映了市场失灵造成的（）。

A.血缘关系退出公共管理权力分割的舞台
B.中央政府有权划定行政区划和任命不世袭的地方行政区的行政首长
C.疆域的扩张
D.中央集权取代宗法制度、分封制度

A.“以权力制约权力”
B.“以权利制约权力”
C.“以法律制约权力”
D.“以社会制约权力”

A.以宪法为基础
B.程序合法性
C.行为合法性
D.国际认同