下列哪一项不属于公共管理的程序性职能？（）

A、社会团体
B、八大人民团体
C、民办非企业单位
D、基金会

A、《社会中的国家》
B、《强社会和弱国家》
C、《公共资源的治理之道》
D、《走向奴役之路》

A.国家的利益要求只是社会各种利益要求的反映
B.国家在所有领域具有最高决定权
C.国家是社会各种组织中的一种
D.国家的功能是服务性的、有限的