城市政府对城市公共事业的管制，是出于下列何种需要？（）

A.利润大
B.数额大
C.建设周期长
D.资金回收慢
E.利润率和折旧率低

A.其在全国城市体系中的分工
B.城市发展的状况
C.城市的经济主导产业
D.其在区域经济发展中的地位
E.城市经济发展的特殊条件

A.社会保障
B.公共福利
C.文化教育
D.公共保障
E.社会救济