下列选项中哪个有权决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分?()

“谁影响××发展一阵子，我影响他一辈子”这个措辞严厉的标语，就挂在湖南××县政府门前；在这标语中，“我”就是××县委、县政府，“他”指与拆迁相关的一切人(2003年7月，××县启动占地189亩的珠泉商贸城项目，涉及拆迁居民有1100多户，动迁人员达7000余人，拆迁机关、企事业单位及团体20余家)“一阵子”指的是拆迁这段时间。该县把一些不听政府招呼者视为“影响地方发展的绊脚石”，当成全县人民的“公敌”对待，不惜动用警力和行政手段予以“严惩”，比如将不同意政府强行拆除居民楼做法的李××夫妇以“暴力抗法”为名拘留；再比如要求机关干部和教师停职转做拆迁户亲属的思想工作，完不成任务者免职或下放至边远的地区，一时弄得全县上下人心惶惶。当地群众对这样的政策十分愤怒：“搞这样株连九族的拆迁，××县现在是父子关系紧张、夫妻离婚、兄弟反目。”
问题：
针对××县的这一标语，结合实际谈谈你对行政权力的看法。
答题要求：
1.运用掌握的法学和社会知识阐释你认为正确的观点和理由；
2.说理充分，逻辑严谨，语言流畅，表达准确；

为了控制汽车总量，缓解城市道路的拥堵状况，某市政府于2002年开始实行私车牌照拍卖制度，使该市成为全国第一个采用车牌拍卖措施的城市。然而，车牌拍卖在该市并不是一件新鲜事，早在1986年，该市就曾对汽车牌照进行拍卖，当时该市实行单、双号牌限制通行，而拥有此种牌照(拍卖的牌照)的车在该市可畅通无阻，于是一张私车牌照的价值可高达10万～30万元。
1998年，为刺激本地所产轿车的销售，该市又推出了“本地产私车牌照，2万元起拍，而非本地产的,10万元起拍”的车牌拍卖措施。此举曾引起轩然大波,遭到其他汽车工业大省的强力反击。2002年该市采取无底价竞拍私车牌照的措施，其根据是该市人大制定的《某市机动车管理条例》。到目前为止，该市通过竞拍方式投放的私车牌照共141295张，拍卖车牌所得收入达40．91亿元。该市先后从私车牌照拍卖收入中安排了28亿元集中用于道路建设，改善交通环境。
然而，与此同时，也产生了一些其他问题：该市私车牌照拍卖价格持续走高，仅仅一年多的时间，价格上扬了80％。如果按照重量计算的话，该市私车牌照的价格已经超过了黄金。这令许多购车人望而却步，只好另择他路，于是异地上牌大行其道。这不仅令该市的牌照拍卖制度形同虚设，而且还增加了交通流量和道路负荷，并造成了地方税收的大量流失。与此同时，中低档轿车在该市的市场也受到了一定影响。据有关部门统计，由于轿车消费的高门槛，低档轿车在该市的市场正在日趋萎缩。
可见，车牌拍卖牵动着亿万买车族的心，影响着政府形象，也影响着该市汽车消费的走向。该市政府的这一举措受到了社会各界的关注和来自各方面的挑战。
问题：
请从行政法的角度谈谈你对某市采取拍卖私车牌照的措施的认识。
要求：
1．运用掌握的法学和社会知识阐述你认为正确的观点和理由；
2．说明充分，逻辑严谨，语言流畅，表述准确；
3．字数不少于500字。