招标工程量清单是工程量计价的基础，应作为（）、支付工程款、索赔、办理竣工结算等的依据。

A.国家法律、法规、规章和政策发生变化的
B.政府定价或政府指导价管理的原材料价格发生变化的
C.重庆市城乡建设主管部门发布的人工费调整，人工单价高于承包人报价的
D.主要材料和工程设备因市场价格波动，价格变化幅度超过合同约定幅度的
E.发包人施工技术原因造成施工费用增加的

A.一个月内临时停水、停电在工作时间16小时以内的停工、窝工损失
B.不可抗力影响造成的损失
C.建设单位供应材料设备不及时，造成的停、窝工每月在8小时以内的损失
D.材料的理论重量与实际重量的差
E.材料代用，但不包括建筑材料中钢材的代用

A.自愿
B.客观
C.公正
D.公平
E.仁义