多项选择题
关于循环经济主体在循环经济发展各阶段起到的作用论述，正确的是（）
A、在循环经济发展的第一阶段，政府、企业、高等院校与科研院所是循环经济发展的主体
B、在循环经济发展的第二阶段，政府、企业、高等院校与科研院所、公众、中介组织都是循环经济发展的主体
C、在循环经济发展的第三阶段，企业、公众、中介组织是循环经济发展的主体
D、在循环经济发展的第三阶段，政府是循环经济发展的主体
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