之所以说行政道德评价标准是普遍性与具体性的统一是因为（）。

A.不存在超时代、超阶级、超民族的“统一适用”的善恶标准
B.世界各国在针对政府部门的行政道德评价标准上存在共通的内容
C.不同部门、不同级别行政人员道德评价的标准要掌握灵活性和具体性
D.行政道德标准是一个分层次、有系统的伦理原则和道德规范体系