立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。

A.国务院
B.中央军事委员会
C.省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会
D.国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会

A.同一机关制定的特别规定与一般规定不一致时，适用特别规定
B.法律、行政法规、地方性法规原则上不溯及既往
C.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致不能确定如何适用时，直接由国务院裁决
D.法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决