为什么征用、使用草原的单位或个人在提出用地申请前，必须与草原所有权者、使用者或承包经营者签订草原补偿费和安置补助费等补偿协议？

【参考答案】

草原是畜牧业发展的物质基础，是广大农牧民赖以生存的生产资料。开展工程建设或矿藏开采征用、使用草原后，失去草原的农牧民就失......

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