问答题
简答题
选取一个有代表性的社区建设模式，详细阐述其发展阶段、主要做法及特色。
【参考答案】
上海模式：两级政府、三级管理、四级网络
（1）发展阶段：
1986～1991，以开展社区服务为主要举......
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