20世纪90年代初，国务院制定《全民所有制工业企业转变经营机制条例》，要求国有企业打破“三铁”，即打破“铁饭碗"“铁工资"“铁交椅”，建立能高能低的分配机制，能进能出、能上能下的劳动用工制度；解决“双轨制”，给予企业充分经营自主权.这说明当时（）

A.国有企业改革拉开帷幕
B.从供给侧重新优化配置
C.经济体制改革继续深化
D.市场经济体制已经确立