简述我国非政府组织不可或缺的主导者（政府在非政府组织发展中的作用）。

【参考答案】

①政府必须对非政府组织进行扶持和培育，政府应通过一定形式提供非政府组织发展的资金。
②政府必须加强对非政府组织......

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