按照《中国银监会关于进一步促进村镇银行健康发展的指导意见》规定，根据村镇银行的（），持续强化村镇银行有限持牌管理，限定经营区域和业务范围，加快建成服务“三农”和小微企业的社区性银行，形成差异化、特色化的竞争优势。

A.经营理念
B.设立区域
C.功能定位
D.经营管理能力