管理程序的要素包括（）。

A.行政机关行使自由裁量权应遵守合理性原则
B.一个自由裁量行为，只要没有违反合法性原则，便不存在合理性问题
C.在法律没有规定限制条件情况下，行政机关在不违反宪法和法律的前提下，可以采取必要的措施
D.法律只规定了模糊的标准，没有明确的范围和方式，行政机关在不违背常规的情况下可采取具体措施
E.根据法律明确规定的范围、幅度和方式，行政机关可根据具体情况选择采用

A.行政机关违法和行政相对方违法
B.抽象行政违法和具体行政违法
C.实体性违法和程序性违法
D.作为违法和不作为违法
E.以上都是

A.统筹兼顾，综合布局考试大注册城市规划师
B.合理利用、节约土地和水资源
C.加强风景名胜区的保护
D.精心塑造富有特色的城市形象
E.进一步推动建设系统国有企业的改革