国库信息处理系统（简称TIPS）中签订三方协议是实时扣税业务处理实现的前提条件。三方协议的签订方为（）。

A.商业银行、纳税人、税务部门
B.商业银行、人民银行、纳税人
C.商业银行、人民银行、税务部门
D.纳税人、人民银行、税务部门