某国家级医药研究机构在国家科技体制改革过程中，从事业单位转化为企业运营。为了强化管理，提高竞争能力，院领导决定对组织结构进行变革。在如下措施中，哪一个措施作为优先措施最为合适？（）

A.设计详细的职位说明书和标准化的操作程序手册。
B.建立诸如打卡、作息时 间等严格的制度、纪律规定。
C.将部分权力配置给具有专门知识、能力和信息的专家。
D.减少管理幅度，增加管理层次，强化组织控制。