S231省道1标段路基工程在建设项目工程结构形式上应属于建设项目

A．实施主体有政府社会福利部门和社会服务机构
B．服务对象是与社会福利政策相关的需要者
C．工作手法以小组和议事会为主
D．服务目标是在于发挥社会福利的功能，保障人民的相关权利