关于行政许可设定的说法，正确的是（）

A法规规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可
B.行政许可只能由法律行政法规设定
C地方性法规不得设定行政许可
D法规规章对实施上位法设定的行政许可作出具体的规定，可以增设行政许可