著名管理学家西蒙认为“管理就是决策”，对这一观点正确的理解是（）。

A. 对于管理者来说，只要善于决策，就一定能够获得成功
B. 管理的复杂性和挑战性都是由于决策的复杂性而导致的
C. 管理活动虽然复杂，但是其本质就是决策。所以，决策是管理的唯一职能
D. 决策贯穿于管理活动的始终，决策能力对于管理者具有重要的作用