人们最初用来进行资源配置的方法是（）

A.如何提高收入
B.如何实现公平
C.如何改善福利
D.如何进行选择

A.中国政府发行2000亿国债
B.地方政府调整年度预算计划
C.中国与某新兴国家建立外交关系
D.重庆、上海分别开征房产税