行政组织的构成要素中，最基本的要素是（）

A.行政职能
B.行政效率
C.行政管理
D.行政价值

A.“无政府”
B.“公共能量场”
C.“相信民众自己的力量”
D.“公共治理”

A.生产资料分配制度
B.社会资源调配制度
C.生产方式
D.社会生产率