机关管理改革的基本出发点是（）

A.领导集团、机构、制度
B.管理、机构、体制
C.领导集团、机构、人员
D.法律、体制、领导人

A.资源环境
B.价值取向
C.社会风气
D.民主程度

A.制度
B.目标
C.效率
D.权力