以下关于“自愿”出口配额的说法错误的是（）。

A.“自愿”出口配额制，在限额以内，出口国自行控制出口，超过限额则禁止出口
B.“自愿”出口配额制，出口国出于完全自愿
C.出口国同意自愿限制出口，被认为是一种平息贸易保护压力，扭转不利形势的最好方式
D.出口国同意“自愿”出口配额制的原因是防止遭受更高的关税或进口配额的惩罚