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问答题

利用资本和金融账户来为经常账户融资有什么优势,又受到哪些因素的限制?

【参考答案】

利用资本和金融账户的盈余为经常账户的赤字融资的手段包括:利用外国直接投资、利用金融性资产的净流入、利用国际借贷和动用本国国际储备。融资型的国际收支调节政策与需求调整型政策具有一定的互补性,在出现国际收支临时性或周期性不平衡时,通过调节本国的利率、汇率、税收政策、外汇管理政策来吸引外国资金流入,利用资本和金融账户来为经常账户融资,能够减少本国实体经济的调整成本,平滑本国的消费水平,提高本国福利。
但是,随着国际金融一体化的发展,资本和金融账户与经常账户之间的这种融资关系逐渐发生了变化。
第一,资本和金融账户为经常账户提供融资受到诸多因素的制约。例如,如果一国很难吸引国外资本流入,那么势必主要通过本国政府持有的金融资产(即资本与金融账户中的官方储备)进行融资。由于一国的储备数量是有限的,所以这一融资也是有限的。
再比如说,如果提供融资的主要是国外资本(即资本和金融账户中的直接投资、证券投资和其他投资),那么这种融资方式将受到稳定性和偿还性两方面的限制。其原因有二:首先,流入的资本并不一定是稳定的。一国经济环境的变化、国际资本市场上的供求变动,乃至于突发事件等因素都有可能引起资本的大规模撤出。同时,这些资本中,有相当部分是以短期投机为目的的,一国的经常账户赤字如果主要依靠这类资本融资,很难长期维持下去。其次,利用外国资本进行融资必然面临着偿还问题。如果因各种因素导致对借入的资金使用不当,这一偿还就会发生困难。特别是当吸引资本流入的高利率并非自然形成,而是存在人为扭曲的因素时,更容易发生偿还困难。资本流入为经常账户赤字融资,意味着资本的所有与使用分离,从而蕴含了发生债务危机的可能性。所以,即使是为了规避金融风险、维持经济稳定,政府也会限制资本和金融账户对经常账户的融资作用。
第二,资本和金融账户不再被动地由经常账户的融资需求决定,换句话说,资本流动存在着独立的运动规律。国际间的资本流动曾经在长期内依附于贸易活动,本身流量有限,对各国经济的影响并不突出。进入20世纪后,尤其是近20年来,国际资本流动取得了突破性进展,其流量远远超过国际贸易流量,从根本上摆脱了与贸易的依附关系,具有相对独立的运动规律,对一国乃至于世界经济都发挥着越来越大的影响。
第三,资本和金融账户与经常账户的融资关系中,债务和收入因素也会对经常账户产生影响。这是因为,收入账户是影响经常账户状况的重要因素,资本和金融账户为经常账户提供融资后产生的资本流动会造成收入账户的相应变动,并通过债务支出进而影响到经常账户。尤其当一国经常账户赤字数额长期居高不下时,由此导致的债务积累,会使利息支出越来越大,这又加剧了经常账户状况的恶化,从而形成恶性循环的局面。
第四,当经常账户所出现的赤字具有结构性、长期性特征时,资本和金融账户的融资就只能暂时地缓解赤字,反而可能对必要的实体经济调整产生阻碍,当经常账户赤字继续扩大时,融资手段就会难以为继。
因此,利用资本和金融账户为经常账户融资,需要在对经常账户赤字性质有深刻了解,并能够对本国的金融市场和资本流动进行有效调控的前提下进行。

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