1949年，泰勒发表的《课程与教学的基本原理》，被誉为是迄今为止课程领域最有影响的著作之一，被人们奉为“现代课程理论的‘圣经’ ”。泰勒在书中提出的四个基本问题，构成了考察课程与教学问题的基本原理，为课程开发提供了坚实的理论基础，为现代课程研究开创了范式。这四个问题中，最为关键的一步是（ ）。