国家出台的政策有的时候只是什么

重大道路交通事故,造成36人死亡、13人受伤,直接经济损失3533余万元。调查认定,事故的直接原因是事故车辆驾驶人王百明行经事故地点时超速行驶、疲劳驾驶,致使车辆向道路右侧偏离,正面冲撞秦岭1号隧道洞口端墙。事故的间接原因是事故现场路面视认效果不良,车辆座椅受冲击脱落,有关企业安全生产主体责任不落实,地方交通运输、公安交管等部门安全监管不到位,洛阳市人民政府落实道路运输安全领导责任不到位等。 从增加保护层的角度来说好的建议应能有效降低事故风险,比如安全技术措施,人员报警及响应,物理保护,本质安全等,有些不能算是有效保护层,比如加强培训,因为培训对有的人而言没有任何作用。以下按保护层角度属于好的建议有哪两项:A．进一步推动道路客运企业全面落实安全生产主体责任B．进一步完善营运客车防疲劳驾驶的制度措施C．进一步加大道路交通路面执法管控力度D．进一步深化道路交通安全隐患排查治理E．进一步推动重点营运车辆动态监控联网联控工作F．进一步提升营运客车安全技术性能