张三发现李四将摩托车停在身旁，在猪肉摊买东西，张三趁李四不注意骑上摩托车就跑，李四当即苦追未果，不久后张三被警察抓住，关于张三的行为如何定性（ ）

A. 法律可以设定各种行政处罚
B. 限定人身自由的行政处罚，只能由法律设定
C. 地方性法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚
D. 行政法规可以设定吊销企业营业执照的行政处罚

A．询
B．踌
C．勤
D．能