下列行为中，不能被提起行政诉讼的有（）

A.因具体行政行为引起争议的案件 
B.因抽象行政行为引起争议的案件 
C.因内部行政行为引起争议的案件 
D.因行政立法行为引起争议的案件

A.人民政府对某工作人员的开除决定 
B.政府制定关于本辖区内指数造林的规范性文件 
C.某国家机关对其内部某公务员的降职决定 
D.人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定

A.最先收到起诉状的人民法院 
B.两个有管辖权的人民法院协商确定 
C.最先立案的人民法院 
D.共同上级人民法院制定的其中一个人民法院